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近年来，山亭区大力推进城乡公共文化服务体系建设，积极推动公共文化服务高质量发展，按照布局合理、业态多元、特色鲜明，共建共享的工作思路，创新打造了“农村文化礼堂”，努力构筑“农村 15 分钟文化圈”，繁荣乡村文化，助推文化强区建设。山亭区于 2021 年研究制定了《山亭区农村文化礼堂建设实施方案》，推动各镇街精选优质行政村参与“农村文化礼堂”建设，把农村文化礼堂建设成集弘扬优秀传统文化、发展先进文化、群众文化活动中心、便民文化服务为一体的精神文化家园，为打造看得见山、望得见水、记得住乡愁的美丽乡村赋能添彩，为加快推进乡村振兴作出积极贡献。
一、基本情况
农村文化礼堂建设周期为3年。2021年，各镇街按照所辖行政村数量10%的比例进行因地制宜的建设，年底前全区农村文化礼堂行政村覆盖率达到 10%以上。2022年，每个镇街按照所辖行政村数量的 20%的比例建成文化礼堂，年底前全区农村文化礼堂行政村覆盖率达到 30%以上。2023年，每个镇街按照所辖行政村数量的 20%的比例建成文化礼堂，年底前全区农村文化礼堂行政村覆盖率达到 50%以上。通过三年的努力，全区乡村文化更加繁荣，乡村公共文化服务体系更加完善，群众喜闻乐见的文化产品和精神文化生活更加丰富，群众参与文化活动更加便捷。
二、主要做法
（一）整合资源，明确建设标准。为避免重复建设，按照《山东省村（社区）综合性文化服务中心建设服务基本标准》，可依托原有村级综合性文化服务中心的基础上，整合原有农村（社区）现有各类公共服务设施，每个农村文化礼堂至少达到“七个一”标准：一个礼堂、一个文化展示馆、一支文化活动队伍、一个文体广场、一套优秀传统文化展示墙、一处文化小品景观、一个文化管理员。鼓励创新思路，建设功能更加齐全、服务更加完善的文化礼堂。
（二）彰显特色，确定建设任务。一个礼堂，建筑面积不少于 100 平方米，将原有的文化设施设备整合进来，配套建设舞台，配置小型音响、灯光、桌椅，具备开展文艺活动、科普讲座、技能培训、道德主题教育、报告会、群众读书看报、村民集会议事等功能，开展社会公德、职业道德、家庭美德、个人品德建设活动，弘扬道德新风，建设充满活力、和谐有序的乡村。
一个文化展示馆，充分挖掘村内各类历史文化、民俗文化、农耕文化、红色文化等资源，因地制宜建设面积不少于 30 平方米的乡村记忆馆、村史馆、民俗馆、历史文化展室等馆室，展示村史村情、乡风民俗、崇德尚贤、美好家园等内容，增强群众对乡土文化的认同感和归属感，具备宣传学习教育、文化遗产保护传承、方便村民观瞻等功能。
一支文化活动队伍，要在群众自发自愿组建的广场舞队伍的基础上，培育一支常年坚持活动、有一定表演水平的文艺队伍和乡村文化带头人，并引入文化志愿者协助活动开展，引导激励农民群众自编自演自唱，利用新媒体记录美好文化生活；结合“我们的节日”、农民丰收节、“文化和自然遗产日”等节日开展主题文化活动，打造群众喜爱的文化活动品牌，丰富农村群众精神文化生活。
一个文体广场，除行政村已建成文体广场外，选择具备条件的自然村建设面积不低于 500 平方米的文体广场，并建有阅报栏、健身路径、健身器材、灯光、有源音箱等必要配套设施设备。
一套优秀传统文化展示墙，利用村庄墙壁、楼道、走廊等为展示墙，以图文并茂的形式展示宣传社会主义核心价值观和仁、义、礼、智、信等中国传统文化、传统节庆、二十四节气等内容，形成“一村一特色”“一墙一风景”的乡村文化墙，成为引导教育群众的“天然课堂”。
一处文化小品景观，结合村庄特点，灵活运用石雕、泥塑、木制等设计精美、经久耐用的材质打造农耕、民俗等元素的文化景观小品，协调地融入到质朴、自然的乡村，美化村庄环境，让文化浸润乡村，增强文化自信。
一个文化管理员，负责文化礼堂的日常管理服务和维护，并做好各类功能室使用记录和文化活动记录等档案管理工作。
（三）政策扶持，完成建设目标。鼓励镇街从文化特色鲜明、经济社会发展基础较好、历史文化村落、省市区美丽乡村的行政村选择建设文化礼堂，最终纳入 30 个行政村作为优先建设农村文化礼堂，进行统一业务指导和对外宣传；通过政策引导、规划协调、资金扶持等措施，全面推进农村文化礼堂建设，待建设完成后以镇街为单位向区文旅局申请验收，区文旅局组织人员进行现场验收，验收合格后给予每个农村文化礼堂 2 万元的奖补资金，完成农村文化礼堂建设任务，场所和设施全部对外免费开放。
三、成效
经过一年的建设，目前，成效显著，首批 30 家“农村文化礼堂”全部通过验收评审，30 个乡村因有文化礼堂的建设，涵养了乡风文明，传承了乡土文化，重塑了新时代乡村文化自信，乡村“蝶变”焕新颜。
（一）多元建设，优化整合资源。立足乡村特色，优化整合公共服务资源，对原有公共文化基础设施进行了创意性改造，首批 30 处农村文化礼堂已全部按照“七个一”标准完成了建设，乡村文化基础设施得到提质增效，提高了乡村文化空间的美化和舒适度，有效推动形成共建共享的美好精神家园，提升文化软实力，为建设更加富裕秀美和谐的“幸福新山亭”提供有力的文化支撑。
（二）特色鲜明，提高公共文化服务品质。为彰显公共文化建设的特色，山亭区在要求“七个一”建设标准的基础上，积极鼓励各试点建设村结合本村特色，征求村民意见，开展文化景观特色化配置，和美丽乡村建设同步规划，引导“艺术乡村”建设，让乡村大街小巷都充满艺术气息，力争做到“一村一特色”，如山亭区小李庄村打造以艺术资源为特色的文化礼堂，葫芦套村打造以葫芦资源为特色的文化礼堂、兴隆庄村打造以智慧联动资源为特色的文化礼堂等，突破了传统文化场所建设的固定思维模式，打造有特色的、有品位的新型公共文化空间，提升了公共文化服务品质。
（三）服务便捷，提升公共文化服务幸福感获得感。山亭区农村文化礼堂建设，注重强化设施建设带动公共服务提升，开展的乡村道德模范评选、乡村戏曲文化演出、农民文化艺术节、传统文化讲座等各类宣传文化活动得到群众的一致欢迎和好评，文化服务设施更多了，文化活动更丰富了，村民参与文化活动的方式更便捷了，村民的精神文化生活更加精彩了。同时，注重繁荣优秀传统文化和本土民俗文化传播，空间设施村民看得到、用得到、感受得到，实现了先进文化和群众实际生产生活“零距离”，增强了群众对优秀文化和乡土文化的认同感和归属感。
四、经验总结
山亭区作为山东省文化强省建设先进区、山东省社会文化先进区，第四批、第五批和 2021—2023 年度“山东省民间文化艺术之乡”，通过建设“农村文化礼堂”，将有利于基层公共文化基础设施提档升级，有利于弘扬中华优秀传统文化，有利于先进思想文化传播，有利于文化遗产保护传承发展，有利于探索新型公共文化空间发展模式，为全省提供可借鉴、可复制、可推广的经验模式。
一是全民参与，共建共享。在每个礼堂建设过程中，鼓励本村村民、社会力量全程参与，按照文化礼堂建设的有关要求和标准，集思广益，创新思路，建设功能更加齐全、服务更加完善、共建共享的文化礼堂。
二是公益服务，免费开放。文化礼堂要纳入到公共文化场所对外免费开放范围内，在相应的服务时间段内，免费向公众提供公共文化服务。
三是引领风潮，迭代升级。文化礼堂要适应新兴发展形势，激发“礼堂+”功能，不断提质增效，形成一批“礼堂+戏曲”“礼堂+电影”“礼堂+乡村游”“礼堂+非遗”“礼堂+互联网”等有地域特色可识别的农村文化发展模式，引领“乡风文明生活”新时尚。